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裝備制造業(yè)面臨三重困難洗牌在即

發(fā)布日期:2020-06-08 瀏覽次數(shù):2836

  裝備制造業(yè)作為為國民經(jīng)濟各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是整個工業(yè)的核心和綜合國力的根基。今年兩會期間,安徽省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席李衛(wèi)華關(guān)注的焦點之一就是裝備制造業(yè)。


  他認為,當(dāng)前裝備制造業(yè)主要面臨三方面的困難:一是作為較強周期性產(chǎn)業(yè)面臨贏利壓力。二是作為資本密集型產(chǎn)業(yè)面臨資本壓力。三是作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)面臨競爭壓力。


  毋庸置疑,裝備制造業(yè)是保證國防工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工業(yè),是工業(yè)化進程中的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),具有超越經(jīng)濟價值的戰(zhàn)略地位。同時,裝備制造業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,帶動性強,在整個經(jīng)濟鏈條中起著承上啟下的作用。


  李衛(wèi)華建議,在當(dāng)前形勢下,一要加強對裝備制造業(yè)的引導(dǎo)和政策性支持。盡快建立重大工程、重點項目與裝備制造企業(yè)溝通聯(lián)系機制,適時向企業(yè)公布招投標(biāo)計劃,引導(dǎo)企業(yè)特別是民營企業(yè)參與研究開發(fā)適應(yīng)市場需求的新產(chǎn)品,有機會參與市場競爭,鼓勵支持企業(yè)通過聯(lián)合攻關(guān),合作開發(fā)等形式,參與國家重點項目和重大工程。同時,加大對裝備制造業(yè)的支持力度,實施更加積極的融資信貸政策,更加優(yōu)惠的土地使用政策,更加傾斜的財稅政策,如國產(chǎn)首臺(套)增值稅全額返還和購置全額抵扣,簡化國產(chǎn)首臺(套)認定程序,建立使用國產(chǎn)首臺(套)裝備風(fēng)險補償機制等。


  二要積極推進裝備制造業(yè)技術(shù)革新。目前,裝備制造業(yè)在生產(chǎn)線成本控制上進一步挖掘的空間有限,未來行業(yè)提升的關(guān)鍵在于產(chǎn)品創(chuàng)新和提高附加值。建議對于有實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的聯(lián)盟給予科研經(jīng)費補貼,推動企業(yè)加強橫向技術(shù)聯(lián)合,提高行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力。


  三要加強裝備制造業(yè)優(yōu)化整合。目前裝備制造企業(yè)大多處于“單打獨斗”的狀態(tài),企業(yè)間還沒有形成優(yōu)勢互補、互為支撐的合力,建議政府重點扶持一批裝備制造領(lǐng)域的骨干企業(yè),加快各類裝備制造企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組步伐,整合社會資源,促進生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中;鼓勵裝備制造企業(yè)通過縱向一體化,由單一設(shè)備供應(yīng)商向提供成套設(shè)備、安裝工程和售后服務(wù)轉(zhuǎn)變,不斷提高裝備制造企業(yè)服務(wù)在銷售收入中的比例,加快裝備制造企業(yè)由生產(chǎn)制造向復(fù)合發(fā)展轉(zhuǎn)變;支持中小企業(yè)與骨干企業(yè)建立配套關(guān)系,發(fā)揮專業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢,向輔機配件專業(yè)生產(chǎn)廠商轉(zhuǎn)型,形成一批社會化分工、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)集群。

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